KAIYUN-德国经济部长: 德国准备单方面对中国光伏产业“出手”

今年9月媒体曾发表一篇文章，指出在“强大的外来竞争下”，欧盟国家光伏产业已经面临破产的结局，在文章中他们直接将矛头指向了中国，表示正是因为中国产品太廉价，让很多欧洲能源生产厂家无法竞争，而多个靠补贴的零件商已经濒临倒闭了。这篇文章援引一组数据显示，欧盟90%以上用于制造太阳能电池板的硅锭和硅片来自中国，只有不到5%的产品是自产的，意味着本土企业已经没有“生存空间”。

消息提到，这篇文章部分内容虽然夸大其实，渲染所谓的“威胁”，但欧盟光伏产品相比中国竞争力来说大幅落后，已经不是短期的新闻了。欧洲媒体此举是为欧盟发起的补贴调查铺路，当前多家欧洲企业正在和中国达成类似的进出口协议之际，冯德莱恩被曝正准备采取措施。知情人士称德国太阳能企业是欧洲国内“拿得出手”的，但因为价格因素影响，绝大多数太阳能电池板已经开始从中国进口。又因为中国和德国的贸易联系问题，他们不太可能采取激进的手段来处理。

12月17日，德国经济部长哈贝克接受采访时表示，德国准备单方面对中国光伏产业“出手”，但采取的并不是对抗性手段。他计划通过提供国家补贴的方式，加强本国太阳能制造商的实力，在价格问题上不输于中国。哈贝克提及，德国本土企业有其他国家所不具备的优势，太阳能行业对于创造就业岗位十分重要；综合考量该行业已经涉及到了经济安全问题，德国不能继续对其坐视不理，而是要真的拿出方法来和外国“竞争”了。

分析人士认为，这里德国经济部长所提到的对手当然是中国，此举也表明他们下一步准备以增加补贴的方法减少国内对中国光伏产业的进口依赖，让德国民众用上自己的产品，甚至能对整个欧洲出口。这一举动首先会引发欧洲其他国家的不满，欧洲光伏产业协会已经警告中国，不要过度使用贸易保护主义政策。但对于中国来说，这种补贴的方式要好于互相加税的“光伏关税战”，十年前欧盟就曾以补贴为借口加税管制中国光伏进口，但持续几年后又解除了。

值得一提的还有，一些猜测认为还有一种情况发生：德国先对华光伏产业表现出“善意”，明确不准备以关税方式解决；然后欧盟顺势推出对华光伏保护调查，德国则可以撇清关系防止中国“关税报复”，双方是准备配合做事情的。对此有评论称：“不太相信德国会如此阔绰地使用补贴的手段对中国进行竞争，德国宪法法院上个月在裁决中，削减了德国政府提出的大部分开支，他们从哪找到补贴的经费？况且这也不符合欧洲惯用的方法，总之事情有待进行观望。”